根据7月30日特朗普签署的行政命令，当地时间8月28日，美国海关和边境保护局发布指导通知，正式宣布从8月29日起暂停所有国家的
免税最低限度待遇。不符合条件的货件的最低限度入境和清关请求都将被拒绝。
“最低限度待遇”所依据的法典是《美国法典》第19编第1321(a)(2)(C)条（19USC§1321(a)(2)(C)）。该条款授权美国政府允许其对于价
值极低的进口商品（目前设定的门槛是800美元）免征关税和某些税收。这项被称为“Section321”的免税政策，旨在减少海关对琐碎、低价值
商品的处理负担，提高通关效率，同时方便个人接收小额海外邮包。
近年来，来自其他国家的低成本电商包裹呈爆炸式增长，美国本土零售商和制造商抱怨其通过“deminimis”漏洞规避关税，形成了不公平
的竞争优势。据美国海关数据，2024年超13.6亿件小额包裹免税进入美国，日均处理量超400万件。
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